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圆满出色完成美国能源基金会项目
关于加速开拓中国国内光伏市场的激励政策的研究与建议
作者:熊燕  日期:2009-06-02     【背景色 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色) 】  【字体:
 

   在国家能源局的协调下,经过与美国能源基金会的探讨和磋商,2008年5月,中国科学院电工研究所可再生能源发电咨询与培训中心争取到由美国能源基金会资助的“关于加速开拓中国国内光伏市场的激励政策的研究与建议”的研究课题。

 

   2008年6月项目组召开了启动会,邀请业内的专家领导一同讨论,确定了报告的结构大纲。在项目执行期间,项目组分别对保定、江苏、青海、新疆、云南等省市的光伏企业和市场进行了详细地调查和研究,获得了大量一手材料,完成了多个省市的调研报告,为报告的编撰提供了详实的数据支持。2008年10月,项目组通过项目中期协调会,就报告的内容与中外专家进行了沟通,特别针对金融危机对光伏产业造成的冲击和影响进行了讨论,就报告基本观点达成共识。随后项目组全体成员分工合作用5个月时间紧张工作,经反复讨论和修改于2009年4月完成了报告初稿。

  2009年4月项目组组织召开了项目评审会,由肖立业所长主持,国务院研究室、美国能源基金会、中国电力科学院、中国太阳能学会、浙江大学硅材料国家实验室、无锡尚德、合肥阳光、保定英利绿色能源控股有限公司等单位领导和专家出席了会议。

   与会领导和专家对于项目组的报告给予了充分的肯定,赞赏“光伏跃进”和应急机制的理念、设计思想;特别肯定了在当前国际金融危机的形势下,提出开拓国内光伏市场的建议、政策和实施机制,非常适时,符合国家的宏观发展需求,同时对报告提出了一些修改建议:

1、针对政府相关领导部门、电力系统、光伏企业宜采用不同论述;使政府部门重视、电力系统积极接纳光伏发电并网、企业积极推进技术开发和更新以及加工设备的国产化进程;

2、强化推行相关法规和技术标准的建设;

3、落实实施上网电价的建议和措施,协助制定具体的实施和规范办法;

4、建议国家给予光伏项目特殊的审批和优惠政策;

5、建议国家加大投入,以支持解决光伏并网技术瓶颈问题的研究,促使光伏发电的大规模应用;

6、电网公司应该出台并网发电的接入技术规范,支持光伏并网运作;

7、“光伏跃进”计划提得好,但可以将计划分为09-12短期计划、12-20中期计划、20以后远景计划等,提出具体要达到的技术水平和装机容量;

8、提高市场潜力预测的量值,至少再放大2-3倍。

   适时地启动国内光伏市场,不仅有助于应对当前金融危机,达到拉动内需,稳定就业,保护优质企业,推动光伏市场良性、健康发展,更能提升光伏在中国电力结构所占份额,减少环境压力,提升中国减排大国的形象。

   经过一年认真努力的工作,项目组圆满出色地完成了项目报告,得到了国家主管部门和美国能源基金会的高度评价,主要评审意见如下:“项目报告提出的建议科学合理,具有可操作性,对于促进能源可持续发展、改善能源结构和缓解环境压力具有重要意义”;“其中的主要观点得到了能源主管部门、美国能源基金会及业界专家的好评,对国家能源主管部门制定国家可再生能源发展计划和中长发展规划具有重要参考价值”。

  


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